SERVICIOS DE COMUNICACIÓN PARA CAMPAÑA CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

Description Contratar una empresa legalmente constituida en Honduras, que diseñe, produzca, planifique, contrate, implemente y monitoree una campaña complementaria de comunicación y sensibilización en medios masivos, locales, comunitarios y digitales, para informar a la población sobre el XVIII Censo de Población y VII de Vivienda, generar confianza en el personal censal y promover la participación de los hogares.Específicos:1. Desarrollar una plataforma de mensajes clara, inclusiva y validada por el INE, que responda a las principales dudas de la población: para qué sirve el censo, cómo identificar al personal y los canales oficiales, qué debe hacer cada hogar y cuándo, y cómo se protege su información.2. Producir y adaptar piezas gráficas, audiovisuales y de audio a partir del material institucional existente del INE, en formatos aptos para cada canal.3. Planificar, negociar, contratar y ejecutar la pauta en medios digitales, radio, perifoneo y publicidad en transporte urbano, en coordinación con el calendario operativo del censo.4. Verificar el cumplimiento de la pauta, dar seguimiento a la conversación pública para detectar rumores y desinformación, optimizar la campaña semanalmente y reportar resultados con evidencia.La campaña se ejecutará en dos etapas. La primera, de creación y preparación, tendrá una duración de cuatro (4) semanas (semanas 1 a 4), contadas a partir de la firma del contrato. En ella se revisará el material del INE, se elaborará la plataforma de mensajes y se producirán las piezas. También se hará la prueba rápida de comprensión con el público prioritario y hasta dos rondas de ajustes antes de la aprobación final. La segunda etapa, de difusión, iniciará una vez aprobadas las piezas y se extenderá durante nueve (9) semanas (semanas 5 a 13). Incluirá una fase de recuperación dirigida a los hogares y sectores que el INE identifique con rezago de cobertura. Al finalizar la difusión, en la semana 14, la empresa presentará el informe final. El material del INE (videos, artes, manual de marca y audios) será el punto de partida. La empresa adaptará y completará ese material, y no se prevé rodaje nuevo, salvo que la propuesta lo justifique dentro del presupuesto.Público prioritario: Personas adultas responsables del hogar y su entorno familiar en Honduras, en las zonas y según las prioridades que defina el INE de acuerdo con el avance del operativo. Los mensajes deberán ser comprensibles para toda la población, con lenguaje sencillo, inclusivo y no sexista, y tomar en cuenta a mujeres, jóvenes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y pueblos indígenas y afrohondureños residentes en las ciudades. Todos los videos deberán incluir subtítulos y, cuando sea posible, interpretación en Lengua de Señas Hondureña (LESHO) y/o traducción en lenguas de pueblos índigenas y afrohondureño.ActividadesComponente 1. Coordinación, diagnóstico y plataforma de mensajes1. Reunión de arranque con el INE (Gerencia de Comunicaciones, Coordinación del Censo y laas áreas que designe la máxima autoridad del INE) y el UNFPA para confirmar objetivos, etapa del operativo, zonas prioritarias, fechas, línea gráfica, voceros y canales oficiales de verificación.2. Revisión del material existente del INE: identificar lo que puede reutilizarse, vacíos de contenido y la situación de los derechos de uso de imágenes, música y voces.3. Elaborar la plataforma de mensajes (matriz de mensajes y guía de uso) organizada en cuatro ejes: Informar (¿Qué és? ypara qué sirve el censo?), Dar confianza (personal censal y los canales oficiales), Orientar (¿qué debo hacer y cuándo me corresponde?) y Recordar (Participación y Cierre). Incluir mensajes para prevenir estafas y suplantación del personal censal.4. Elaborar el plan de medios integrado conforme a los establecido en el Componente de Difusión en medios, el plan detallará como se ejecutarán las cantidades y la cobertura previstas en: canales, medios y emisoras seleccionados por ciudad, franjas horarias, frecuencias, segmentación digital, rutas de perifoneo y transporte, metas de alcance y frecuencia, indicadores de desempeño (KPI) y presupuesto desglosado por canal. El plan deberá ser aprobado por el INE y el UNFPA antes de emitir cualquier orden de pauta, .5. Establecer con el INE un flujo de validación: ninguna pieza se producirá ni publicará sin la aprobación escrita del INE y la no objeción del UNFPA.6. Participar en reuniones semanales de seguimiento con el INE y el UNFPA durante toda la contratación.Componente 2. Creación y producción de piezasAlcance mínimo de producción:Producto Cantidad AlcancePlataforma de mensajes 1 Matriz de mensajes y guía de usoArtes maestros 8 Conceptos para digital y exteriorAdaptaciones gráficas 24 Hasta 3 formatos por arte maestroEdiciones audiovisuales 3 + 6 3 videos de hasta 60 s y 6 cortes de 15–20 s, en 16:9 y 9:16, con subtítulosPiezas de audio 2 Cuña de radio de 30 s y mensaje de perifoneo de hasta 45 s7. Producir las piezas indicadas en la tabla anterior, a partir del material entregado por el INE y conforme a su manual de marca.8. Realizar una prueba rápida de comprensión de los mensajes clave con personas del público prioritario en ambas ciudades antes de cerrar las piezas, e incorporar los ajustes resultantes.9. Incluir hasta dos rondas de ajustes consolidados por producto y entregar los archivos finales en alta resolución y en formato editable, con la cesión de derechos de uso a favor del INE y el UNFPA.Componente 3. Difusión en medios (semanas 5 a 13)Las cantidades siguientes son referenciales. El oferente podrá proponer una distribución distinta que mejore el alcance y la eficiencia, justificándola en su plan de medios y ajustándose al presupuesto total aprobado para la contratación. El plan de medios distribuirá estas cantidades a lo largo de las nueve (9) semanas de difusión, concentrando la mayor intensidad en las semanas de mayor actividad del operativo censal y reservando una parte para la fase de recuperación. Entre el 24 de diciembre y el 1 de enero podrá reducirse la intensidad de la pauta, según lo que la empresa acuerde con el INE.10. Pauta digital: campañas en Meta (Facebook e Instagram), YouTube, Google Display y otras plataformas pertinentes, con segmentación geográfica para el Distrito Central —Tegucigalpa y Comayagüela— y San Pedro Sula, priorizando las zonas que indique el INE y realizando optimización semanal. La inversión y su distribución entre plataformas podrán ajustarse para equilibrar la combinación de medios dentro del presupuesto aprobado.11. Radio: al menos cuatro (4) emisoras con audiencia en las ciudades priorizadas, de cobertura nacional, departamental o local. Se establece como referencia un total de 400 cuñas de 30 segundos durante el período de difusión (4 emisoras × 5 cuñas diarias × 20 días), distribuidas en franjas de mañana, mediodía y tarde. La selección deberá considerar emisoras locales o comunitarias pertinentes. Las menciones en vivo por locutores podrán incorporarse como complemento, según la propuesta y el presupuesto disponible.12. Perifoneo: referencia de 64 horas de recorrido en sectores priorizados por el INE, distribuidas inicialmente en 32 horas para el Distrito Central y 32 horas para San Pedro Sula. El servicio deberá incluir vehículo, conductor, equipo de audio, combustible, permisos municipales aplicables y operación local. Las rutas y los horarios deberán coordinarse con el operativo censal y podrán ajustarse entre ambas ciudades, previa aprobación del INE, sin incrementar el presupuesto contratado.13. Publicidad en transporte urbano (“rapiditos”): referencia de 10 unidades rotuladas, distribuidas inicialmente en 5 unidades para el Distrito Central y 5 unidades para San Pedro Sula, con un panel exterior de hasta 1 m² por unidad. El servicio deberá incluir impresión, instalación, exhibición durante al menos cuatro (4) semanas en el período de mayor actividad del operativo censal y retiro. La selección de rutas deberá priorizar la circulación en las zonas de interés del operativo censal.14. Organizar la difusión en cuatro momentos coordinados con el operativo: Informar (qué es el censo y para qué sirve), Dar confianza (personal y canales oficiales), Orientar (qué hacer y cuándo, priorizando los sectores que indique el INE) y Recordar (participación, rezagos y cierre).Componente 4. Monitoreo, gestión de rumores e informes15. Verificar la ejecución de la pauta mediante certificados de transmisión de radio, reportes de las plataformas digitales, fotografías georreferenciadas de perifoneo y unidades rotuladas, y gestionar las reposiciones por cualquier incumplimiento de los medios.16. Monitorear la conversación en redes sociales y medios (escucha social) para identificar rumores, desinformación e intentos de estafa; alertar al INE en un plazo máximo de 24 horas y proponer mensajes de respuesta para su validación.17. Optimizar la campaña semanalmente según el avance del operativo, reorientando zonas, horarios e inversión digital hacia los sectores con menor cobertura que reporte el INE.18. Presentar un reporte semanal durante cada una de las nueve (9) semanas de difusión y un informe final de resultados, con lecciones aprendidas y recomendaciones para futuras operaciones estadísticas del INE.Resultados (Productos entregables)Todos los productos se entregarán en formato electrónico (Word y PDF, más archivos editables y enlaces de descarga para las piezas), en idioma español, y requerirán la nota de conformidad del INE y la aprobación del UNFPA. Las semanas se cuentan a partir de la firma del contrato u orden de servicio.Producto 1 – Plan de trabajo, plataforma de mensajes y plan de medios (al final de la semana 2). Contenido:● Plan de trabajo y cronograma detallado de las catorce (14) semanas.● Informe de revisión del material existente del INE.● Plataforma de mensajes (matriz y guía de uso) aprobada por el INE.● Plan de medios integrado con presupuesto desglosado por canal, metas e indicadores.● Mapeo de periodistas, comunicadores y medios locales y comunitarios.Producto 2 – Paquete creativo aprobado y pauta contratada (al final de la semana 4, antes del inicio de la difusión). Contenido:● Todas las piezas del Componente 2 en versión final, con aprobación escrita del INE.● Kit para medios.● Resultados de la prueba de comprensión de mensajes y ajustes realizados.Producto 3 – Informe intermedio de difusión (al final de la semana 9, a mitad del período de difusión). Contenido:● Reportes semanales 1 a 5 consolidados, con testigos y medios de verificación.● Avance de los indicadores frente a las metas del plan de medios.● Alertas de rumores atendidas.● Optimizaciones aplicadas y ajustes propuestos para las semanas restantes de difusión, incluida la fase de recuperación.Producto 4 – Informe final de resultados (dentro de los cinco días hábiles posteriores al cierre de la pauta, en la semana 14). Contenido:● Ejecución total frente a lo planificado por canal (cuñas, horas, unidades, menciones, impresiones, alcance, frecuencia).● Lecciones aprendidas y recomendaciones; archivo completo de las piezas producidas.● Todas las métricas y resultados logrados de la implementación de la campaña.● Nota de conformidad del INE.